El Ayuntamiento de Camargo ha iniciado los trámites para permitir el cambio de licencia en los establecimientos empresariales de ocio nocturno de su ámbito competencial, para que puedan trabajar y abrir en horario diurno de bar o cafetería.

Valentín Cavia, presidente de la Asociación de Hostelería de Camargo y propietario de uno de los locales de ocio de estas características, nos ha contado que ya se han solicitado cinco nuevas licencias. 

“Somos un bar normal con las mismas características que teníamos como pub” y “simplemente” varía la actividad los horarios, ha subrayado este representante empresarial.

Una reapertura que no supone ningún gran cambio para los locales puesto que, tal y como ha señalado, “muchos de los pubs empezaron siendo bares”

“Podemos abrir desde <<ya>> presentando una solicitud en el Ayuntamiento”, ha señalado Cavia. Para poder adquirir esta licencia los propietarios de los locales deben inscribirse en el registro de cambio provisional y transitorio de licencia en tanto dure este estado de alarma. Una licencia de oficio automática, que mantiene su vigencia hasta el próximo cambio en la legislación.

Cavia ha definido esta medida como una “alegría” y un "alivio" para los hosteleros de los locales nocturnos de los que -afirma- son los que más han sufrido las consecuencias de las medidas adoptadas por el Gobierno Central: “Ha sido una satisfacción porque a nivel nacional se nos ponen palos en las ruedas de una manera injusta e ilógica”

Otros ayuntamientos como Castro Urdiales y Reinosa se han sumado también a esta iniciativa, incentivados por las peticiones de la Asociación Empresarial de Hostelería de Cantabria (AEHC) para paliar la falta de ayudas económicas en el sector nocturno por parte de las instituciones. También Suances o Torrelavega avanzan en la misma dirección.

CESIÓN A LOS AYUNTAMIENTOS DE LA COMPETENCIA DE TOMAR MEDIDAS 'TRANSITORIAS'

Recordamos que todo surge de la medida del Gobierno de Cantabria de ceder a los ayuntamientos la competencia de tomar "medidas transitorias" para que los locales de ocio nocturno --cerrados a mediados de agosto por resolución de la Consejería de Sanidad tras el acuerdo adoptado en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud-- puedan operar en horario diurno como otro tipo de establecimiento de hostelería. Entre las condiciones de apertura, los locales deben abrir de 10.30 horas de la mañana a 1.00 horas de la madrugada, así como ofrecer comida, y excluir la música y las pistas de baile.

"Hay ayuntamientos que han tomado medidas transitorias para permitir la adecuación de las licencias que tenían los espacios de ocio nocturno a horarios diurnos que se acomodan", ha indicado el vicepresidente regional, Pablo Zuloaga (PSOE), cuestionado por la actuación que están teniendo algunos consistorios respecto a la posibilidad de permitir que bares de copas, pubs y discotecas abran durante el día tal y como pedía la Asociación Empresarial de Hostelería de Cantabria.

Zuloaga ha señalado que ante el Gobierno de Cantabria no se ha presentado "ninguna denuncia" al respecto que le obligue a estudiar a fondo esas determinaciones que se han tomado.

"En la medida que los servicios jurídicos de los ayuntamientos de Cantabria que así lo estimen o así lo decidan hayan tomado ese tipo de decisiones el Gobierno de Cantabria no tiene otra cosa que decir", ha dicho.

El consejero de Sanidad, Miguel Rodríguez, afirmó ayer que no ha sido el Gobierno de Cantabria sino una orden ministerial del Ministerio de Sanidad abordada en el ámbito del Consejo Interterritorial del SNS por "unanimidad", que la Consejería se ha limitado a transcribirla al ordenamiento jurídico autonómico.

"Pero a la Consejería de Sanidad no nos corresponde ni la interpretación de la norma, que es estatal, ni su aplicación práctica, que le corresponde a los organismos que habitualmente conceden las licencias", dijo.

El TSJC (Tribunal Superior de Justicia de Cantabria) ha desestimado el recurso presentado por los hosteleros de ocio nocturno de Cantabria en el que solicitaban la suspensión cautelar del cierre de sus locales. A pesar de que esta decisión mantiene la obligación de cerrar a todo los locales de este sector en la región, la 'Asociación de Empresas de Ocio Nocturno' ha manifestado en un comunicado que “confía” en una resolución "favorable" del proceso sobre el cierre, pese al rechazo de adopción de medidas cautelares.

Recordamos que en Camargo los establecimientos incluidos en este sector son unos seis. La gran mayoría de los locales hosteleros en el municipio cuentan con licencia de bar, cafetería o restaurante.

Según ha indicado este colectivo, el auto del juzgado explica que parte de los perjuicios que alegan los recurrentes, en lo que se refiere a sus propios negocios, son de carácter económico y por ende, "reparables", pero reconoce que si la medida se prolonga "mucho" en el tiempo se corre el riesgo de "cierre definitivo" de los negocios por "inviabilidad económica" aunque indica que esta eventualidad que "no ha sido debidamente precisada"

El auto señala que en la ponderación de intereses del juicio cautelar, se trata de determinar en qué grado y medida los intereses o derechos traídos al pleito pueden verse minorados o desvirtuados por el tiempo que dura el proceso principal, hasta que se dicte la resolución que decida la tutela judicial definitiva de unos u otros; de verificar en qué medida el interés general exige la ejecución inmediata del acto, y en qué medida esa ejecución podría frustrar la eventual tutela definitiva del derecho defendido por la parte recurrente" por lo que no entra en el fondo del asunto que deberá dirimir ahora en el proceso contencioso administrativo.

Ello implica, a su juicio, que la comunidad autónoma, "en principio, no podría entrar a acordar medidas preventivas como las impugnadas, salvo que existiese un riesgo inminente y extraordinario para la salud".

CIERRE DE LOS LOCALES

El lunes pasado conocíamos la última medida contra la Covid-19 del Gobierno regional, que decretó el cierre de todos los pubs, discotecas, bares de licencia especial y wiskerías. Este recurso se sumó al ya presentado por la asociación que reúne a un centenar de empresas contra la decisión adoptada por el Ejecutivo en julio de limitar la apertura de estos negocios hasta las dos de la madrugada. 

Como respuesta a la restricción de apertura, el pasado martes 18 las empresas de ocio nocturno de la comunidad autónoma presentaron un recurso contencioso administrativo contra el Gobierno de Cantabria en el que pedían la suspensión cautelar de estas medidas. Una de los motivos del recurso, según subrayan en el escrito, es que este cierre podría traer “daños irreparables” en el sector.

Finalmente, tras unos días de espera, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJC ha concluido en la desestimación del recurso, por lo que los locales siguen obligados a mantener el cierre de los locales.

Recordamos que el sector del ocio nocturno en Cantabria, conformado por 275 empresas de discotecas y salas de estas, productoras de festivales y eventos culturales, tablaos y restaurantes de espectáculo, verbenas y entidades festeras, supone el 1,6% del PIB regional y genera más de 2.200 empleos directos y 5.000 indirectos.

Las empresas del ocio nocturno de Cantabria han interpuesto un recurso contencioso administrativo contra la medida del Gobierno regional que decreta el cierre de estos establecimientos, dentro de las restricciones acordadas ante el aumento de contagios y brotes de coronavirus en la región y el conjunto del país, y solicitan además la suspensión cautelar de la medida para evitar "daños irreparables" al sector.

Una situación que, aunque en menor medida, también afecta a los locales de nuestro municipio, tal y como nos contaba hace unos días en una entrevista Valentín Cavia, presidente de la Asociación de Hostelería de Camargo (entrevista disponible en la sección de PODCAST de nuestra página web). Cavia recalcó el peso que está sufriendo el sector de la hostelería con las medidas adoptadas tras la pandemia e hizo una mención especial al sector del ocio nocturno, del que aseguró ser el que más está sufriendo las consecuencias de las medidas gubernamentales.

Reconoció que aunque el peso económico en nuestro municipio de ese sector no es tan grande como en otros términos del estilo de Santander, Noja, Laredo, etc (dado que aquí en Camargo de los aproximadamente 110 negocios la mayoría son bares o cafeterías) a unos seis más o menos, que sí trabajan el sector del ocio nocturno y de 'copas', "sí les toca, y de lleno"

Este recurso se suma al ya presentado por la asociación que reúne a un centenar de empresas contra la decisión adoptada por el Ejecutivo en julio de limitar la apertura de estos negocios hasta las dos de la madrugada.

La agrupación indica que la resolución judicial sobre la petición de suspensión cautelar se conocerá "en los próximos días", y de ser favorable al gremio podría implicar que este próximo fin de semana los establecimientos abrieran en horario reducido, tal y como venían haciendo en las últimas semanas hasta la entrada en vigor, el lunes 17 de agosto, de la resolución de Sanidad del cierre de discotecas, salas de fiestas, pubs, bares especiales y whiskerías.

MEDIDAS GENERALISTAS "ADOPTADAS A LA LIGERA"

En el escrito de solicitud de medidas cautelares, el colectivo empresarial alega que el Gobierno cántabro "no ha justificado" que la medida de cierre sea "ni proporcionada, ni necesaria, ni la más idónea" a la situación actual de pandemia, así como tampoco "la menos perjudicial a los intereses tanto públicos como privados"

"Las medidas acordadas por el Gobierno de Cantabria no pueden ser adoptadas a la ligera ni de manera generalista y han de estar ampliamente justificadas mediante informes técnicos que aseguren que su adopción va a redundar en un control en la propagación del virus", esgrimen los empresarios de la noche.

Por contra, consideran en su escrito que "se está partiendo de un error" al, a su juicio, "hacer un totum revolutum y equiparar actividades privadas, no controladas, con actividades profesionalizadas en las que se garantiza la seguridad y protección tanto de clientes como de trabajadores"

Igualmente, creen que al adoptar la medida de cierre "se asimila la realidad de las empresas de ocio nocturno de Cantabria, de pequeño tamaño y fácil control con la actividad de macrodiscotecas inexistentes en la Comunidad, sometiendo a negocios de carácter familiar a medidas diseñadas para formatos orientados a eventos multitudinarios que en Cantabria no existen"

Además, a juicio del sector, las medidas adoptadas por la Consejería de Sanidad -consensuadas con el resto de comunidades autónomas y el Ministerio del ramo- se establecen de manera "indefinida, sin duración temporal, sin incluir los criterios que, en un futuro, puedan permitir su alzamiento, colocando a estos negocios en un limbo legislativo"

COMPETENCIA MUNICIPIOS

El escrito argumenta también que la Ley 3/2017, de 5 de abril, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Cantabria establece en su artículo 8 la competencia de los municipios para la concesión de licencias de apertura de este tipo de actividades.

Ello implica, según esgrimen, que la Comunidad Autónoma, "en principio, no podría entrar a acordar medidas preventivas como las impugnadas, salvo que existiese un riesgo inminente y extraordinario para la salud"

En opinión del sector del ocio nocturno, para ordenar el cierre de sus negocios, el Gobierno de Cantabria debería acreditar que los establecimientos afectados por la medida "son focos de contagio del virus antes de clausurarlos de manera definitiva"; que esas medidas van a "repercutir positivamente en el interés general con un claro descenso en la transmisión" del Covid-19; y que son las "idóneas en contenido y duración (en este caso, se han acordado de manera indefinida) a tal fin no existiendo otras que causaran menores perjuicios al sector"

De hecho, en el escrito presentado recuerdan que el pasado 27 de julio el presidente de la Asociación de Empresas de Ocio Nocturno, Ángel Suárez, se reunió con el jefe del Gobierno de Cantabria, Miguel Ángel Revilla, y el consejero de Sanidad, Miguel Rodríguez, a quienes propuso un "protocolo alternativo que, lejos de imponer medidas indiscriminadas, genéricas para cualquier tipo de negocio, recogía la implantación de algunas cuya efectividad está comprobada en Galicia". Las mismas pasan por implantar en los establecimientos sistemas de trazabilidad para la identificación "rápida y eficaz" de los contagios.

En concreto, las empresas propusieron a Rodríguez y Revilla la implantación de códigos QR en la entrada de los locales y la elaboración de un listado completo de las personas que acceden al interior y sus datos de contacto, generando así una "trazabilidad exacta" ante un posible contagio.

Pero lamentan que estas y otras medidas fueron "ignoradas" por el presidente y el consejero pese a que, como expresan en el escrito de medidas cautelares, "parece lógico que, antes de cerrar cientos de negocios, se debiera haber hecho un ejercicio de reflexión y agotar otras posibilidades que no agredan nuestro entramado empresarial y que está acreditado, funcionan"

SECTOR OCIO NOCTURNO: 275 EMPRESAS Y MÁS DE 7.000 EMPLEOS

El sector del ocio nocturno en Cantabria, conformado por 275 empresas de discotecas y salas de estas, productoras de festivales y eventos culturales, tablaos y restaurantes de espectáculo, verbenas y entidades festeras, supone el 1,6% del PIB regional y genera más de 2.200 empleos directos y 5.000 indirectos.

De esos estos últimos, un porcentaje "muy alto" son jóvenes menores de 30 años que compatibilizan trabajo y estudios universitarios o han terminado recientemente la carrera y encuentran en el sector una posibilidad de incorporación al mercado laboral.

Además, en torno a esta actividad giran otras muchas, como el de los proveedores (catering y bebidas), distribución, seguridad, iluminación, sonido, etcétera, que "proveen de muchos otros empleos a miles de familias enteras"

Pese a su importancia, el sector es "especialmente vulnerable" por las "fuertes inversiones" que conlleva, el "alto coste de levantar la persiana cada día" por sus "especiales" características, y por estar sujeto a una "mayor exposición" ante los ciclos económicos e "íntimamente relacionado" con el poder adquisitivo de los consumidores.

"Estamos ante un sector delicado al que cualquier medida a aplicar podría causar graves consecuencias económicas", concluyen.